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Assembleia aprova Marco Legal do Turismo e transforma setor em política permanente de desenvolvimento no RS

PEC idealizada pelo deputado Guilherme Pasin garante recursos permanentes para o turismo, fortalece a atração de investimentos e prepara o Estado para o futuro, diante dos impactos da Reforma Tributária O Rio Grande do Sul deu nesta terça-feira um passo histórico para seu desenvolvimento econômico. A Assembleia Legislativa aprovou, em segundo turno e por unanimidade, a Proposta de Emenda à Constituição que cria o Marco Legal do Turismo Gaúcho, iniciativa liderada pelo deputado estadual Guilherme Pasin (PP). A proposta transforma o turismo em uma política permanente de Estado e garante status constitucional ao Fundo de Desenvolvimento do Turismo (Fundetur), assegurando recursos para ações de promoção, qualificação profissional, infraestrutura turística e fortalecimento dos destinos gaúchos. Para Pasin, a aprovação representa uma mudança estrutural na forma como o Rio Grande do Sul enxerga o turismo. “Durante muito tempo o turismo foi tratado como uma pauta secundária. A partir de agora, ele passa a ocupar o lugar que merece dentro da estratégia de desenvolvimento do Estado. Estamos preparando o Rio Grande do Sul para o futuro, diante de uma nova realidade econômica”, afirmou na tribuna. A PEC prevê aporte anual de até R$ 250 milhões para o setor e estabelece execução mínima de 75% dos recursos disponíveis, criando previsibilidade para investimentos públicos e privados. A proposta surge em um contexto de transformação da economia brasileira. Com a Reforma Tributária, estados e municípios passarão a depender cada vez mais da capacidade de atrair consumo, visitantes e investimentos. Nesse cenário, o turismo ganha protagonismo como instrumento de geração de emprego, renda e arrecadação. “Quando alguém visita o Rio Grande do Sul, não movimenta apenas hotéis ou restaurantes. Movimenta o comércio, os transportes, os eventos, a gastronomia, a cultura e milhares de pequenos negócios espalhados por todas as regiões do Estado”, destacou Pasin. A construção do Marco Legal reuniu lideranças empresariais, gestores públicos, entidades representativas e especialistas do setor. A proposta foi protocolada com o apoio de 47 parlamentares e recebeu contribuições de dezenas de organizações ligadas à economia do turismo e eventos. Entre elas estão o Instituto RSNASCE, responsável pela estruturação técnica da proposta, o G30 Serra Gaúcha e cerca de 40 entidades representativas do setor. Além de garantir recursos permanentes, o Marco Legal cria condições para a formação dos chamados Territórios Turísticos, estimula parcerias público-privadas e amplia a capacidade dos municípios de estruturar eventos, roteiros e experiências capazes de atrair visitantes durante todo o ano. Para Pasin, a principal conquista da aprovação está na estabilidade que a medida oferece. “O turismo não pode depender da vontade ou da prioridade de um governo. Ele precisa ser tratado como política de Estado. Foi isso que aprovamos hoje. Uma ferramenta permanente para gerar oportunidades, fortalecer as economias locais e ampliar a competitividade do Rio Grande do Sul”, concluiu. Com a aprovação em segundo turno, a proposta segue agora para promulgação.

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Projetos do deputado Pasin que criam os dias do Suco de Uva e do Sommelier são aprovados na Assembleia

A Comissão de Educação da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul aprovou, em votação conclusiva realizada nesta terça-feira (26), dois projetos de lei de autoria do deputado estadual Guilherme Pasin. As propostas aprovadas instituem no calendário oficial do Estado datas comemorativas voltadas à valorização da cadeia produtiva da uva e do vinho, reconhecendo sua relevância histórica e econômica para os gaúchos. O primeiro texto aprovado é o Projeto de Lei nº 373/2023, que cria o Dia Estadual do Suco de Uva, a ser celebrado anualmente no primeiro domingo do mês de março. O segundo é o Projeto de Lei nº 80/2024, que institui o Dia Estadual do Sommelier, em 03 de junho. Cumprindo agenda em Brasília, Pasin comemorou o avanço das pautas e destacou o impacto das medidas para as comunidades produtoras. “São dois projetos que reconhecem a importância de um setor que movimenta a economia gaúcha, gera empregos, fortalece o turismo e valoriza produtores, profissionais e as comunidades que ajudam a construir essa história no Rio Grande do Sul”, afirmou o parlamentar. Representante do setor na Assembleia, Pasin também é autor do Projeto de Lei nº 353/2023, que propõe o reconhecimento do vinho como alimento natural ou complemento agroalimentar. A medida busca garantir justiça tributária e preservar a competitividade do produtor local frente aos produtos importados. O parlamentar também articula a tramitação do PL nº 3594/2023, no Senado Federal, e do PL nº 347/2025, na Câmara dos Deputados. Entre outras ações do mandato voltadas ao setor estão a criação e liderança da Frente Parlamentar do Enoturismo na Assembleia Legislativa; a aprovação da lei que reconhece o vinho e o espumante como símbolos oficiais do Rio Grande do Sul; e a implementação da primeira estação móvel de envasamento e rotulagem de vinhos do Estado.

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Comissão aprova requerimento de audiência pública para debater limites do Simples Nacional e do MEI

Proposta pelo deputado Guilherme Pasin, a iniciativa debaterá os gargalos do atual modelo e levará as demandas do empresariado gaúcho para comissão especial em Brasília. A Comissão de Economia, Trabalho, Desenvolvimento Sustentável e Turismo da Assembleia Legislativa aprovou por unanimidade, nesta quarta-feira (20), o requerimento para a realização de uma audiência pública sobre o Simples Nacional. O debate focará no enquadramento e nos limites de faturamento anual do Microempreendedor Individual (MEI) e das empresas do Simples Nacional. De autoria do deputado estadual Guilherme Pasin (Requerimento n.º 9/2026), o encontro visa mobilizar o setor produtivo e o poder público para discutir as barreiras impostas pelo atual sistema tributário aos pequenos negócios. Para o parlamentar, a estagnação dos limites de faturamento pune quem busca crescer. “O governo está sendo contra os pequenos negócios, trava o crescimento formal e a oportunidade de prosperar. Estamos propondo um debate amplo, para escutar as entidades patronais”, destacou Pasin ao defender a iniciativa. O objetivo é que todo o material, dados e relatos colhidos durante a audiência sejam formalmente encaminhados à Comissão Especial que trata do assunto em Brasília. Dessa forma, garante-se que a visão, a realidade e os apelos do empresariado do Rio Grande do Sul sejam levados em consideração na formulação de políticas federais. Participação do setor produtivoPara garantir a representatividade da discussão, o requerimento prevê convites a deputados (estaduais e federais), senadores e representantes do Governo do Estado. Entidades da sociedade civil e do setor produtivo também serão chamadas para o debate. Entre as dezenas de instituições convidadas estão SEBRAE/RS, FECOMÉRCIO, FEDERASUL, FIERGS, Federação Varejista do RS, SINDHA, ABRASEL, AGAS, OAB/RS, ABIH/RS além de diversos sindicatos atacadistas, varejistas, de hotelaria, gastronomia e associações comerciais de várias regiões do Estado.

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Comissão aprova parecer de projeto de Pasin que reforça fiscalização e segurança no setor óptico

A Comissão de Economia, Trabalho, Desenvolvimento Sustentável e Turismo da Assembleia Legislativa aprovou por unanimidade, nesta quarta-feira (20), o parecer favorável ao Projeto de Lei (PL) nº 321/2025, de autoria do deputado estadual Guilherme Pasin. A proposta atualiza as regras para a comercialização de produtos ópticos no Rio Grande do Sul, com o objetivo de ampliar o controle sanitário. A iniciativa surge como resposta a um cenário alarmante no Estado. Segundo estimativas do setor, cerca de 40% dos estabelecimentos ópticos gaúchos operam em desconformidade com a legislação vigente. Muitos desses locais funcionam sem o devido licenciamento sanitário ou sem a presença de um profissional habilitado, colocando em risco a saúde da população. “Quando falamos do setor óptico, não estamos lidando com uma simples relação de consumo, mas com a saúde pública dos gaúchos. A aprovação desse projeto é um freio nas irregularidades. Queremos garantir que o consumidor tenha a segurança de ser atendido por profissionais capacitados e, ao mesmo tempo, respaldar quem já trabalha de forma correta e rigorosa”, destacou o deputado Guilherme Pasin”, destacou o deputado Guilherme Pasin. Entre as principais mudanças estabelecidas pelo texto está a nova classificação da atividade óptica, que passa a ser enquadrada como de assistência à saúde de risco médio. Com essa adequação, a comercialização de produtos e a prestação de serviços deverão ocorrer exclusivamente em estabelecimentos devidamente licenciados pela Vigilância Sanitária, mediante um alvará de funcionamento que deverá ser renovado anualmente. A proposta também reforça a segurança no atendimento ao tornar obrigatória a presença física de um Técnico em Óptica como responsável técnico. Além disso, para proteger os consumidores de práticas inadequadas, o projeto proíbe expressamente que os estabelecimentos indiquem ou aconselhem o uso de lentes de grau sem a devida prescrição médica. O presidente do Sindicato do Comércio Varejista de Material Óptico do RS – Sindióptica-RS, André Luiz Roncatto, acompanhou a votação na comissão e celebrou o avanço da matéria. “Essa aprovação representa um marco para a saúde visual no Estado. Com a exigência do técnico presencial e uma fiscalização mais rigorosa, proposta pelo deputado Pasin, vamos garantir que a população seja atendida com a segurança e a responsabilidade que a área exige”, avaliou Roncatto. O PL segue agora seu trâmite regimental nas demais comissões de mérito da Assembleia Legislativa antes de ser encaminhado para votação em plenário.

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Comissão aprova parecer favorável a projeto de Pasin que garante reajuste anual da saúde para hospitais e prefeituras

A Comissão de Assuntos Municipais da Assembleia Legislativa aprovou por unanimidade, nesta terça-feira (12), o Projeto de Lei 34/2024, de autoria do deputado Guilherme Pasin (PP). A matéria garante a atualização anual obrigatória dos repasses dos programas estaduais de saúde destinados a prefeituras e entidades hospitalares do Rio Grande do Sul. Com o objetivo de combater o subfinanciamento crônico do setor, o autor da proposta alerta para a urgência da medida. “A falta de atualização monetária compromete a sustentabilidade das instituições e impacta diretamente no atendimento à população”, destaca Pasin. Segundo ele, o projeto enfrenta a defasagem histórica dos valores pagos, um problema que asfixia financeiramente as gestões locais. Pela proposta, os recursos transferidos por meio da Tabela de Incentivo Financeiro e instrumentos congêneres passarão a ser reajustados anualmente pelo índice oficial de inflação em vigor, sempre com definição no mês de dezembro. Na prática, a aprovação da lei garante previsibilidade e correção anual aos caixas de Santas Casas, hospitais filantrópicos e administrações municipais. Atualmente, essas instituições acabam sobrecarregadas ao terem que absorver sozinhas o aumento constante dos custos operacionais de insumos e folha de pagamento. Próximos passos Com o parecer favorável aprovado na Comissão de Assuntos Municipais, o PL 34/2024 segue agora para análise nas comissões de mérito. Para virar lei, o texto precisará, na sequência, ser aprovado em plenário e sancionado pelo Executivo.

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Deputado Guilherme Pasin celebra 55 anos da AGAS e destaca força do setor supermercadista gaúcho 

O deputado Guilherme Pasin (PP) utilizou o espaço do Grande Expediente na Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul nesta terça-feira (12) para prestar uma homenagem aos 55 anos da Associação Gaúcha de Supermercados (AGAS). Em seu discurso, o parlamentar enalteceu a trajetória da entidade, presidida por Lindonor Peruzzo Júnior, e a magnitude do setor para o desenvolvimento e o abastecimento do Estado. Definindo o segmento como a verdadeira espinha dorsal do abastecimento, o deputado lembrou que o setor é responsável por gerar cerca de 162 mil empregos diretos por meio de mais de sete mil lojas distribuídas pelos 497 municípios do Rio Grande do Sul. Além disso, destacou que esse contingente responde por quase 10% de todo o Produto Interno Bruto (PIB). Durante a homenagem, o deputado destacou que as gôndolas são a grande vitrine da cadeia produtiva gaúcha, conectando o produtor rural, a indústria de laticínios, as vinícolas e a agroindústria familiar ao consumidor final. “Sem um varejo forte, estruturado e dinâmico, toda a engrenagem do setor primário e secundário gaúcho travaria”, afirmou Pasin. Um dos momentos de maior emoção e reverência no discurso do parlamentar foi a lembrança da atuação do setor em momentos críticos recentes, desde a pandemia de Covid-19 até os eventos climáticos e enchentes que assolaram o Estado. “Quando a logística estadual colapsou, vimos supermercadistas buscando rotas alternativas, com geradores improvisados, para que a água potável, o leite e o pão chegassem às nossas comunidades. Em grande parte, sob forma de doações aos que mais precisavam”, destacou. Frente Parlamentar e parceria com o setor produtivo Vencedor do Prêmio Carrinho AGAS na categoria Personalidade Pública no último ano, Guilherme Pasin reafirmou seu compromisso com a classe empresarial. O deputado é o responsável por conduzir a Frente Parlamentar em Defesa do Setor Supermercadista Gaúcho, criada com o objetivo de ser um canal oficial de escuta e articulação na Assembleia para enfrentar os desafios e potencializar a atuação dos supermercados no Rio Grande do Sul. 

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Audiência Pública debate adequação tarifária da Corsan/Aegea para o setor de hospedagem

A Comissão de Economia, Trabalho, Desenvolvimento Sustentável e do Turismo da Assembleia Legislativa promoveu, nesta segunda-feira (11), uma audiência pública para debater o enquadramento tarifário da Corsan/Aegea aplicado à rede de hospedagem. O encontro, proposto e conduzido pelo deputado estadual Guilherme Pasin (PP), ocorre em meio à tramitação do Projeto de Lei nº 77/2026, de autoria do parlamentar, que proíbe a cobrança de múltiplas Tarifas de Serviço Básico (TSB) com base na quantidade de quartos em hotéis e pousadas. Durante a audiência, foi exposto o descontentamento do setor com o atual modelo de cobrança, que desconsidera a sazonalidade e a natureza do serviço prestado. Atualmente, os hoteleiros questionam o cálculo de consumo baseado na quantidade de quartos, método que ignora os longos períodos de baixa ocupação. Durante o debate, Pasin foi enfático ao rebater a justificativa de que o equilíbrio financeiro da companhia — impactado pela ampliação da tarifa social para 2 milhões de gaúchos — deva recair sobre um segmento específico. “Não podemos permitir que a responsabilidade social da companhia seja transferida para o setor de hospedagem. Se o critério é o número de quartos, amanhã passaremos a cobrar os hospitais pela quantidade de leitos? É necessário equilíbrio e bom senso”, afirmou o deputado Guilherme Pasin. A presidente do Sindicato de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares do Litoral Norte (SHRBS), Ivone Ferraz, classificou a cobrança como “injusta e desproporcional”. Segundo ela, um quarto de hotel não pode ter o mesmo tratamento de um condomínio residencial, já que o consumo real, medido pelo hidrômetro, deveria ser o único balizador. “Quando o hotel perde competitividade, o comércio, o município e o turismo perdem juntos”, pontuou. A visão foi corroborada pelo diretor-adjunto do Procon RS, Sérgio Teixeira, que alertou que o impacto nos custos ao setor reflete diretamente no bolso do consumidor.  O diretor da Corsan, César Faccioli, informou que a empresa iniciou um processo de negociação com os sindicatos. Ele defendeu a necessidade de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro da companhia, citando como justificativa o recente aumento do alcance da tarifa social no estado. Encaminhamentos da audiência  Como resultado imediato, por solicitação do deputado Pasin, foi estabelecida a criação de um protocolo junto ao Procon RS reunindo todos os subsídios e dados colhidos no encontro. O objetivo é dar celeridade a projetos e medidas que garantam que a cobrança de água no setor produtivo seja feita de forma justa e proporcional. Também integraram a mesa de debates os deputados estaduais Cláudio Tatsch e Gustavo Victorino; o dirigente do Núcleo de Defesa do Consumidor e de Tutelas Coletivas (NUDECONTU) da Defensoria Pública, Dr. Felipe Kirchner; o diretor da Corsan, Luiz Henrique Nóbrega; e o representante da Agência Reguladora Intermunicipal de Saneamento (Agesan-RS), Thiago Luis. A audiência contou ainda com a participação e o relato de dezenas de representantes do setor.  Projeto de Lei proíbe cobranças múltiplas Pasin é autor do Projeto de Lei nº 77/2026 que tramita na Assembleia. A matéria proíbe as concessionárias de água e esgoto de cobrar múltiplas Tarifas de Serviço Básico (TSB) ou taxas de disponibilidade com base no número de quartos em hotéis e pousadas. O texto determina que esses empreendimentos sejam considerados uma única unidade consumidora, com a fatura composta por apenas uma tarifa básica somada ao consumo real medido pelo hidrômetro. O projeto também prevê sanções em caso de descumprimento, incluindo devolução em dobro dos valores cobrados indevidamente e aplicação de multa administrativa revertida ao Fundo Estadual de Defesa do Consumidor.

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Por unanimidade, Assembleia aprova em 1º turno o Marco Legal do Turismo Gaúcho

PEC do EstruTUR-RS redefine o papel do setor e institui bases permanentes para o crescimento e a atração de investimentos Com as galerias lotadas por gestores municipais, empresários e representantes do setor turístico, o plenário da Assembleia Legislativa aprovou por unanimidade nesta terça-feira (5), em primeiro turno, a proposta de emenda à Constituição que cria o Marco Legal do Turismo Gaúcho. Com 43 votos favoráveis, a iniciativa apresentada pelo deputado Guilherme Pasin (PP) transforma o turismo em vetor de desenvolvimento do Rio Grande do Sul, com aporte permanente de recursos públicos e segurança jurídica para investimentos privados. A PEC 302/2025 garante status constitucional ao Fundo de Desenvolvimento do Turismo (Fundetur), com previsão de R$ 250 milhões anuais exclusivamente para financiar ações de promoção, qualificação e infraestrutura dedicada ao setor. O texto prevê ainda execução mínima de 75% dos recursos do fundo ao ano. Entre os impactos esperados estão o fortalecimento da cadeia de serviços, o aumento da arrecadação e a dinamização da economia local. Com a articulação política liderada por Pasin, a pauta se tornou uma agenda de alta convergência no Parlamento gaúcho. Protocolada com as assinaturas de 47 parlamentares, a proposta teve caráter de iniciativa suprapartidária, um indicativo claro de alinhamento em torno do turismo como eixo de desenvolvimento. A construção política reuniu lideranças empresariais, políticas e técnicas, tendo à frente o Instituto RSNASCE, que atuou como agente financiador da estruturação técnica do projeto. A iniciativa também contou com a colaboração estratégica do G30 Serra Gaúcha e de cerca de 40 entidades do setor. “Foi um processo muito intenso, culminando agora nessa vitória que muda tudo e muda para melhor, já que a economia de turismo e eventos passa a ser a indústria de turismo e eventos. Uma realidade que será considerada, de fato, política econômica de Estado com condição de incremento maior de investimentos pelo Fundetur e criação de marca do nosso turismo. E teremos as questões de promoção turística apartadas das ações institucionais de governos. Isso garante menos fragilidade e mais autonomia”, comemorou Vinicius Garcia, presidente do Instituto RSNASCE. O que muda na prática para o RS A aprovação da PEC do EstruTUR-RS é um divisor de águas para o setor. Após lidar com impactos de pandemia e enchentes, a indústria de turismo e eventos se reunifica em torno de uma agenda que busca estabilidade e segurança jurídica. O Marco Legal do Turismo também é estratégico em relação às novas regras da Reforma Tributária, que associam a arrecadação ao consumo local. Desta forma, atrair mais visitantes ao estado ajudará a fortalecer municípios, cadeias produtivas do comércio, hotelaria, transporte e gastronomia, em um processo que também impacta o agronegócio e a economia criativa. “Vivemos um momento de profunda transformação, com a nova reforma tributária mudando a lógica da arrecadação e colocando o turismo no centro da estratégia de desenvolvimento do RS. O EstruTUR-RS reorganiza a legislação, prepara o estado para essa nova realidade econômica e transforma o turismo em política permanente, sem as incertezas causadas pelas trocas de governo. Por isso, a aprovação dessa proposta é uma vitória do diálogo e da boa política, beneficiando todas as regiões com mais empregos e desenvolvimento”, destacou Pasin. O EstruTUR-RS cria ainda um ambiente mais favorável para parcerias público-privadas (PPPs) e para a formação de Territórios Turísticos – regiões em que Estado, municípios e iniciativa privada podem planejar e executar políticas de forma integrada. Mesmo em cidades que ainda não se consolidaram como destinos de grande porte, a previsão de financiamento de eventos e de estruturação de rotas turísticas abre caminho para a diversificação da economia local.

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Audiência pública debaterá adequação tarifária da Corsan/Aegea para o setor de hospedagem

A Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul realiza, na próxima segunda-feira (11), às 13h30, no Plenário João Neves da Fontoura (Plenarinho), uma audiência pública para discutir a adequação tarifária dos serviços de água e saneamento prestados pela Corsan/Aegea ao setor de hospedagem. A proposição do encontro é do deputado estadual Guilherme Pasin (PP), que conduzirá os debates. A iniciativa tem como objetivo promover um espaço oficial de diálogo entre o poder público e representantes do setor. A pauta atende às preocupações do trade turístico relacionadas ao atual enquadramento tarifário aplicado aos empreendimentos de hospedagem, fator que tem gerado impacto sobre os custos operacionais do setor. Para o deputado Guilherme Pasin, a busca por um consenso é urgente para não frear o avanço do turismo no Estado. “O turismo é uma das principais molas propulsoras da nossa economia, e a rede hoteleira é a espinha dorsal dessa engrenagem. Não podemos permitir que custos operacionais desproporcionais inviabilizem nossos empreendimentos ou tirem a competitividade do nosso Estado. Esta audiência é o momento de sentarmos à mesa para construirmos uma adequação justa, garantindo a sustentabilidade dos serviços sem penalizar quem gera emprego, renda e desenvolvimento no Rio Grande do Sul”, destaca o parlamentar. Serviço:Audiência Pública sobre a adequação tarifária da Corsan/Aegea para o setor de hospedagem no RSData: Segunda-feira, 11 de maioHorário: 13h30Local: Plenário João Neves da Fontoura (Plenarinho) – Assembleia Legislativa do RS

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Pasin receberá título de Cidadão de Porto Alegre Por unanimidade, a Câmara de Vereadores da Capital aprovou o projeto que concede ao deputado Guilherme Pasin (PP) o título de Cidadão de Porto Alegre. A homenagem proposta pela vereadora Mariana Lescano (PP) foi aprovada na sessão de segunda-feira (27). Prefeito mais jovem da história de Bento Gonçalves, cargo que ocupou por dois mandatos, Pasin tem se destacado na Assembleia Legislativa como autor de projetos que promovem o desenvolvimento do Rio Grande do Sul. Em Porto Alegre, o parlamentar aprofundou as relações institucionais e encontrou as bases para expandir a construção de políticas que contribuem para a melhoria da vida dos gaúchos. Uma das principais iniciativas apresentadas pelo parlamentar é o Marco Legal do Turismo Gaúcho, que busca garantir previsibilidade orçamentária, segurança jurídica e estímulo a novos investimentos no setor. Na prática, a proposta permitirá ampliar a atração de turistas para Porto Alegre e para as demais regiões do estado, observando o potencial e a vocação de cada localidade. Outra proposição do deputado que impacta diretamente a Capital é a Política Estadual de Desassoreamento, aprovada no plenário da Assembleia em novembro passado. A legislação incentiva a dragagem de rios, arroios e outros corpos hídricos, com o objetivo de prevenir e reduzir os danos provocados por enchentes. “É uma grande honra e alegria receber o título de Cidadão de Porto Alegre, que reconhece o trabalho que temos feito também na Capital por meio de propostas e articulações que beneficiam a sociedade gaúcha como um todo. Queremos seguir neste caminho, aprofundando discussões e trazendo alternativas para incentivar sobretudo o empreendedorismo e o desenvolvimento regional”, destaca Pasin.

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